Республика казахстан
Географическое положение, природные условия
Казахстан находится в Центральной Азии, в глубине Евразийского материка.
Территория страны составляет 2724,9 тыс. кв. км, и простирается от низовьев реки Волга на западе – до гор Алтая на востоке и от гор Заилийского Алатау Северного Тянь-Шаня на юге – до Западно-Сибирской низменности на севере.
По площади земель Казахстан занимает 9-е место в мире, уступая лишь России, Китаю, США, Аргентине, Бразилии, Канаде, Индии и Австралии. Протяженность сухопутной Государственной границы республики составляет 13 392,6 км, из них с Российской Федерацией – 7 591 км, Республикой Узбекистан — 2 351,4 км, Китайской Народной Республикой — 1 782,8 км, Кыргызской Республикой – 1 241,6 км, Республикой Туркменистан – 425,8 км.
Отдаленность от океанов и большая территория обусловливают резко континентальный характер климата страны, его зональность и дефицит осадков. Средняя температура января находится в пределах от -19 до -4 градусов С, средняя температура июля от +19 до +26 градусов С. Самая низкая температура зимой достигает — 45 градусов С, самая высокая +30 градусов С.
В стране протекает 8,5 тысяч больших и малых рек. Среди них самыми длинными реками являются Ертис (протяженность в пределах республики 1 698 км), Есиль (1 400 км), Жайык (1 082 км), Сырдарья (1 400 км).
В Казахстане насчитывается 48 000 разного размера озер. Самые большие – Аральское море, Балхаш, Зайсан, Алакол, Тенгиз, Селетенгиз. К Казахстану относится большая часть северного и половина восточного побережья Каспийского моря. Длина казахстанского берега Каспийского моря составляет 2 340 км.
В республике резко выражена горизонтальная и вертикальная зональность почвенного и растительного покрова. В лесостепной и степной зонах находится 10% всех земель, в полупустынной и пустынной – около 60%, в горных областях – около 5%.
Лесистость республики составляет 4,5%. Казахстан имеет богатую фауну и флору. На его территории обитает 155 видов млекопитающих, 480 — птиц, 150 — рыб, насчитывается 250 видов только лекарственных растений.
Казахстан обладает богатыми и разнообразными природными ресурсами. Сырьевой потенциал предоставлен многообразием топливно-энергетических, металлических и неметаллических минеральных ресурсов.
В недрах страны залегают большие запасы железных, медных, хромовых, марганцевых руд, цветных и редких металлов, строительных и декоративных каменных материалов.
Казахстан занимает первое место в мире по разведанным запасам цинка, вольфрама, второе место – серебру, свинцу, хромитам, третье место – меди, четвертое место – молибдену.
По результатам геолого-экономической оценки имеющихся запасов полезных ископаемых Казахстана, наибольший вес по экономической значимости имеют нефть, уголь, хромиты, медь, железо, свинец и цинк, золото, марганец.
В западном регионе Казахстана сосредоточены значительные запасы нефти и газа.
Численность населения Казахстана на начало 2011 года составила 16 миллионов 442 тысячи человек. В структуре общей численности населения республики доля городского населения составляет 54,5%, сельского населения – 45,5%.
С начала 2011 года до 1 января 2012 года общий прирост населения составил 233 тыс. человек, в том числе в городской местности — 153,5 тыс. человек, в сельской местности – 79, 5 тыс. человек.
Следует отметить, что рост численности населения за указанный период произошел в основном за счет естественного прироста населения (221,8 тыс. человек).
В Казахстане проживают представители 125 национальностей. В этническом составе населения к наиболее крупным группам в республике относятся представители семи национальностей – казахи, русские, узбеки, украинцы, уйгуры, татары, немцы, на долю которых приходится 95,5% от общей численности населения страны. В составе населения Казахстана наиболее многочисленными являются казахи, которые составляют 64,0%, русские – 22,8%.
Удельный вес узбеков в общей численности населения республики составляет 2,9%, украинцев – 1,9%, уйгур – 1,4%, татар – 1,2%, немцев – 1,1%.
Республика Казахстан является унитарным государством с президентской формой правления. Президент Республики Казахстан — Глава государства, высшее должностное лицо. Президент избирается путем голосования сроком на пять лет.
Государственная власть в Республике едина, осуществляется на основе Конституции и законов в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви и взаимодействия между собой с использованием системы сдержек и противовесов.
Высшим представительным органом Республики, осуществляющим законодательные функции, является Парламент Республики Казахстан. Парламент состоит из двух палат, действующих на постоянной основе — Сената (срок полномочий депутатов Сената – шесть лет) и Мажилиса (срок полномочий депутатов Мажилиса – пять лет).
Правительство Казахстана возглавляет систему исполнительных органов и осуществляет руководство их деятельностью.
Правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом. Судами Республики являются Верховный Суд Республики и местные суды Республики, учреждаемые законом.
Особое положение в политической системе Казахстана занимает Конституционный Совет Республики Казахстан. Он состоит из семи членов, полномочия которых длятся шесть лет. Пожизненными членами Конституционного Совета являются по праву экс-Президенты Республики.
В настоящее время в систему административно-территориального устройства республики входят 14 областей, 2 города республиканского значения, 175 административных районов, 87 городов, 35 поселков и 6 982 сельских населенных пункта.
Столица Казахстана — город Астана (с 10 декабря 1997 г.). Население — 697,1 тыс. чел.
Государственным языком в Казахстане является казахский, относящийся к группе тюркских языков. В государственных организациях и органах местного управления наравне с государственным официально употребляется русский язык.
Политические партии в Республике Казахстан получили особый импульс для своего развития с принятием Парламентом в 2002 году нового Закона «О политических партиях», призванного регламентировать и упорядочить ход партийного строительства в Республике Казахстан, дать простор для их укрепления. В Республике Казахстан официально зарегистрировано 10 политических партий. Из них по итогам выборов в январе 2012 года представители трех партий вошли в состав Мажилиса в качестве депутатов.
В настоящее время в стране действуют более 19 000 неправительственных организаций, осуществляющих работу во всех социально значимых сферах.
По состоянию на декабрь 2011 года в Республике Казахстан регулярно выпускается 2 494 периодических печатных изданий, из них 1 662 газеты и 832 журнала. Половину всех печатных изданий составляют информационные СМИ, доля общественно-политических колеблется в пределах 16%, научных – 9%, рекламных – 10,5%, детских, молодежных, женских и религиозных не превышает в совокупности четырех процентов. Около 80% составляют негосударственные СМИ. Государственный сектор в информационной сфере в основном представлен ведомственными СМИ (издания центральных и местных органов власти, учебных заведений). В разрезе регионов тираж периодических печатных изданий колеблется от 1000 до 3600 экземпляров.
В настоящее время в Республике Казахстан действуют 233 электронных средств массовой информации, из них 50 телекомпаний, 43 радиокомпании, 134 оператора кабельного телевидения и 6 операторов спутникового вещания.
По данным АО «Казтелерадио» охват территории телевизионными и радиопрограммами республиканских каналов в настоящее время составляет:
• «Первый канал-Евразия» — 87,8%;
• Казахское радио – 88,7 %.
Национальный спутниковый канал «CaspioNet», распространяется на территории стран Европы, Центральной Азии, Среднего Востока и северной части Африки. Потенциальная аудитория канала 99 миллионов телезрителей. Канал вещает 24 часа в сутки – непрерывно.
На сегодня в Республике Казахстан действуют 13 информационных агентств.
По состоянию на декабрь 2011 года на информационном рынке Казахстана распространяются 2 786 средств массовой информации иностранных государств, в том числе 2 674 газет и журналов и 112 теле- радиопрограмм. 90% от общего числа наименований зарубежных средств массовой информации распространяются на русском языке, 5% – на английском, а также 5% – на других языках (греческий, немецкий, голландский, испанский, португальский, шведский, грузинский, армянский, французский, корейский и другие языки).
В Казахстане также динамично развиваются Интернет, кабельное телевидение. По состоянию на декабрь 2011 года на территории Казахстана функционируют более 142 операторов сетей кабельного и эфирно-кабельного телевидения.
На информационном рынке в республике широко используются современные технологии.
Экономика и социальная сфера
В Казахстане успешно осуществлен переход к рыночной экономике. С 2000 года по 2006 год наблюдался ежегодный 10 процентный рост экономики (ВВП).
Среди стран мира Казахстан является одной из немногих, экономика которой благодаря своевременно принятым антикризисным мерам продолжала развиваться в период глобального кризиса 2008-2009 годов. Так, в 2009 году на фоне глобальной рецессии ВВП Казахстана увеличился на 1,2%. В 2010 году экономика Казахстана вступила в стадию восстановительного роста (рост ВВП к 2009 году на 7,3%).
Об устойчивости экономики Казахстана и выходе на путь диверсификации и индустриального развития свидетельствует тот факт, что рост ВВП в 2011 году обеспечен при опережающих темпах роста обрабатывающей промышленности и сектора услуг.
По предварительной оценке в 2011 году ВВП на душу населения превысил 11 тысяч долларов США.
В республике наблюдается положительная динамика развития нефтедобычи. Так в 2011 году объем добычи нефти, включая газовый конденсат, составил более 80 млн. тонн.
Основными приоритетами государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы являются создание новых экспортоориентированных высокотехнологических производств, развитие и укрепление национальной инновационной системы, усиление роли малого и среднего бизнеса в процессе индустриализации, повышение производительности труда.
Реализация указанной государственной программы уже дает свои плоды. В рамках карты индустриализации за 2010-2011 годы запушено 389 проектов на сумму 1,8 трлн. тенге и создано более 90 тыс. рабочих мест.
В республике усиливается роль специальных экономических зон, сформированных с целью привлечения инвестиций, создания новых производств, услуг. Так, основной целью создания специальной экономической зоны: «Морпорт Актау» является развитие химической, нефтехимической и металлургической промышленности; «О ң т ү ст і к» — развитие текстильной промышленности; «Астана — новый город» — машиностроение, развитие металлургической, пищевой промышленности и создание современной инфраструктуры; «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» — создание нефтехимических производств и технологии по очистке, глубокой переработке углеводородного сырья; «Бурабай» — развитие туризма, туристической инфраструктуры, разнообразных туристических услуг; «Парк информационных технологий» — создание технологий в сфере телекоммуникаций, связи, добычи, транспортировки и переработки нефти и газа, развитие электроники и приборостроения; «Сарыар қ а» — развитие металлургии и металообработки, химической промышленности; «Хоргос-Восточные Ворота» — развитие вспомогательной транспортной деятельности, складского хозяйства, химической, легкой промышленности; «Павлодар» — развитие химической и нефтехимической промышленности.
Новый Закон «О специальных экономических зонах» позволяет привлекать в специальные экономические зоны профессиональные управляющие компании.
Следует отметить, что в республике уже создаются новые отрасли электроэнергетики, машиностроения, авиастроения, производство локомотивов и вагонов, стройиндустрии и др.
В стране сформирован класс отечественных предпринимателей. На 1 января 2012 года 748,8 тыс. активно действующих субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечивают работой 2,6 млн. казахстанцев.
Новые инициативы бизнеса получают поддержку в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020», а предпринимательские инициативы населения, получают государственную поддержку через предоставление микрокредитов и обучение бизнес навыкам в рамках Программы занятости 2020.
На бурное развитие предпринимательства повлияло принятие нового Налогового кодекса, предусматривающего уменьшение налогового бремени – снижение ставки корпоративного подоходного налога до 20% и ставки НДС до 12%.
Для производителей сельскохозяйственной продукции предусмотрены специальные налоговые режимы, которые заключаются в упрощенной налоговой отчетности (декларации) и низких налоговых ставках.
Снижаются административные барьеры развития бизнеса путем уменьшения количества лицензий и разрешений.
В рейтинге Всемирного банка по ведению бизнеса Казахстан занял 47-ое место.
Для казахстанского бизнеса и казахстанцев открыты широкие возможности в результате участия Казахстана в региональных и глобальных интеграционных процессах. Польза от интеграционных процессов очевидна. Так, за один год работы Таможенного союза взаимная торговля Казахстана со странами-участниками увеличилась на 39,7% к январю-ноябрю 2010 года.
В настоящее время Казахстан, Россия и Беларусь вступили в новый этап реализации евразийского проекта от Таможенного союза к Единому экономическому пространству (далее – ЕЭП).
В рамках ЕЭП закладываются условия для расширения рынка сбыта, обеспечения свободного движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы.
В республике продолжает укрепляться инфраструктура (транспорт, коммуникация и связь). Запущен стратегически важный объект — нефтепровод «Атасу – Алашанькоу», который обеспечивает выход нефтяных компаний на перспективные рынки сбыта.
В активной фазе находится масштабная работа по созданию трансконтинентального автомобильного коридора «Западная Европа — Западный Китай».
Успешно развивается на рынке Казахстана беспроводная связь. Лидером беспроводной связи является в республике сотовая связь. Число абонентов сотовой связи составило 23,1 млн. единиц в 2011 году.
Растет число междугородных, международных телефонных разговоров. Исходящий трафик междугородных, международных телефонных разговоров составил 900,3 млн. единиц в 2010 году.
Число абонентов сети Интернет достигло 1 291,4 тыс. единиц в 2011 году.
Среди стран СНГ Казахстан первым создал Национальный фонд для обеспечения стабильного социально-экономического развития, снижения зависимости государственного бюджета от внешней конъюнктуры на сырьевые товары. Активы Национального фонда в иностранной валюте к декабрю 2011 года составили 43,7 млрд. долларов США.
Международные резервы Казахстана в целом, включая активы Национального фонда в иностранной валюте, составили 73 млрд. долларов США.
Благодаря созданному благоприятному климату в экономику страны вовлечены значительные инвестиции. За период с 1993 года по 2010 год и за январь-сентябрь 2011 года в экономику Казахстана привлечено около 142,4 млрд. долларов США прямых иностранных инвестиций.
Положительные тенденции развития в экономике страны позволили улучшить суверенные рейтинги агентствами Standard&Poor’s и Fitch до уровня «ВВВ+» и «ВВВ», соответственно.
В Казахстане улучшается уровень жизни населения. За последние 10 лет среднедушевые номинальные денежные доходы казахстанцев в месяц увеличились в 6,3 раза, выросла среднемесячная номинальная заработная плата одного работника в 5,4 раза, минимальный размер заработной платы вырос в 5,5 раза.
В целом доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума снизилась с 34,6 % в 1996 году до 6,5% в 2010 году.
Коэффициент Джини (по 10 % группам населения) в стране в 2010 году составил 0,278 против 0,319 в 1993 году.
В целях улучшения демографической ситуации и социальной поддержки семей с детьми, с 2003 года государством выплачивается единовременное пособие в связи с рождением ребенка, а с июля 2006 года — пособие по уходу за ребенком до достижения им одного года.
Уровень безработицы в республике низкий. В декабре 2011 года уровень безработицы сложился в размере 5,4%. Уровень занятости неуклонно растет. Занятое население в экономике в декабре 2011 года составило 8,4 млн. человек против 6,2 млн. человек в 2000 году.
Поступательный экономический рост в Казахстане позволил с 2001 по 2010 год увеличить финансирование образования более чем в 7,7 раза, на здравоохранение — в 9,2 раза.
В сфере образования важнейшим достижением Казахстана является переход на принятую в мире трехступенчатую подготовку «бакалавр – магистр – доктор PhD» и присоединение к Болонскому процессу.
Программа «Болашак» в Казахстане стала первым вложением нашей страны в новый человеческий капитал. Теперь данная программа будет нацелена на подготовку специалистов самой высокой квалификации – магистров, докторов PhD.
В республике функционирует сеть интеллектуальных школ.
Наряду с этим в республике наблюдается сокращение материнской смертности на 100 000 живорожденных с 48,6 случаев в 2001 году до 17,1 случаев в 2011 году (за 9 месяцев) или в 2,8 раза.
Среди инфекционных болезней прослеживается на 100 000 населения снижение случаев заболеваемости вирусным гепатитом в 8,5 раза (январь-ноябрь 2011 г. к 2001 г.), туберкулезом органов дыхания в 2 раза.
Продолжительность жизни населения возросла с 65,8 лет в 2001 году до 68,4 лет в 2010 году, то есть увеличилась на 2,6 лет.
По индексу человеческого развития (далее — ИЧР) Казахстан вошел в список стран с высоким уровнем ИЧР (66 место).